ناقش البرلمان الأوروبي يوم الثلاثاء 19 يناير 2016 حالة الديمقراطية في بولندا. للإبلاغ عن النقاش، انظر تغطية بوليتيكو الاتحاد الأوروبي. ودعونا عضوا بولنديا في البرلمان الأوروبي، ميشال بوني، لتبادل أفكاره بشأن هذه العملية وحالة الديمقراطية في بولندا.

وقد نتجت المناقشة التي دارت في البرلمان الأوروبي بشأن الحالة في بولندا عن مسألتين. وقد يبدو ممثلو مختلف الجماعات السياسية واللجنة محبطين إلى حد ما من بولندا. لقد اعتادت أن تكون دولة ذات سمعة ممتازة وإنجازات اقتصادية كبيرة تستخدم أموال الاتحاد الأوروبي بفعالية. كانت بولندا شريكا قويا في المناقشة المتعلقة بالعديد من المسائل الأساسية (اتحاد الطاقة ، والعقوبات المفروضة على روسيا ، وفي الوقت الحاضر نورد ستريم الثاني) وأظهرت دائما بوضوح نهجها المؤيد لأوروبا.

حتى الآن كان من الواضح للجميع أن بولندا هي دولة القانون. وقد وضعت القواعد التي تحكم الخدمة المدنية قبل انضمام بولندا إلى الاتحاد الأوروبي. تم استكمال النموذج اللامركزي للدولة بما في ذلك مبدأ التبعية بقرارات اتخذتها الحكومة برئاسة جيرزي بوزيك. التقسيم إلى سلطات تنفيذية وتشريعية وقضائية، وآليات الرصد التي تمكن من مراقبة السياسات الحكومية، فضلا عن دور المحكمة الدستورية ومفوض حقوق الإنسان - كل هذه العناصر قد أدمجت في النظام القانوني البولندي وتمت الموافقة عليها على أنها تتوافق مع مفهوم دولة القانون استنادا إلى معايير كوبنهاغن، التي يجب الوفاء بها من أجل الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي.

فجأة تغير الكثير. واتخذت القرارات الرامية إلى إضعاف موقف المحكمة الدستورية في وقت متأخر من الليل. وأسهمت في شل المحكمة حتى لا تتمكن من أداء وظائفها وقوضت استقلالها. وعلاوة على ذلك، أدخلت الحكومة تغييرات على القواعد التي تحكم التوظيف في مجال الخدمة المدنية باستثناء أهم معايير التوظيف: الاستقلال والمؤهلات المهنية. وبالإضافة إلى ذلك، تسببت السياسة الإعلامية المعدلة في مشاكل في ضمان التعددية في وسائط الإعلام العامة، وهو ما شهدناه بالفعل في الممارسة العملية. وحتى لو أرادت الحكومة جعل المحكمة أكثر كفاءة، كان من الممكن القيام بذلك دون اتخاذ هذه القرارات المجنونة والمدمرة.

ولا يزال ذلك يشكل انتكاسة خطيرة للديمقراطية. وقد تشكلت الحكومة الجديدة نتيجة للانتخابات البرلمانية الديمقراطية ويحق لها تنفيذ تغييرات في مختلف السياسات. والسؤال الآخر هو ما إذا كانت هذه التغييرات ذكية أم لا وما إذا كانت ستسهم في تنمية بولندا. ويبدو أن التغييرات المتعلقة بسن بدء التعليم وسن التقاعد السابق هي أخطاء جسيمة خاصة في سياق التحديات الديمغرافية الراهنة. ولكن هذه هي الطريقة التي تعمل بها الديمقراطية.

الفوز في الانتخابات لا يعطي أحدا الحق في تقويض القيم الأساسية للدولة الديمقراطية. لقد تم تطويرها منذ عام 1989. لقد كانت رحلة مليئة بالانتصارات والإخفاقات، لكننا عملنا دائما من أجل الصالح العام واضعين نصب أعيننا منظومة القيم المتجذرة في التراث الأوروبي والمسيحي. ويشكل مفهوم دولة القانون جزءا هاما من هذا النظام، وتظل المحكمة الدستورية واحدة من أهم المؤسسات التي تعمل بوصفها حارسا للديمقراطية وسيادة القانون. والآن تتعرض هذه القيم الأساسية وآليات التحكم للخطر.

وتثير هذه التطورات تساؤلات وشكوكا. يحق لعائلتنا الأوروبية أن تطلب توضيحا. يجب ألا نرد بطريقة عدوانية ودفاعية على أي أعمال انتقاد فقط لأننا قد نشعر بثقة أقل بالنفس. يبدو أننا تغلبنا بالفعل على مجمعاتنا ، وأننا نشعر بالفخر في الوقت الحاضر كأمة. لذلك ، من الصعب أن نفهم ، لماذا قبل يوم واحد فقط من المناقشة في البرلمان الأوروبي ، تم الكشف عن تكهنات جديدة. ووفقا لهم، فإن كلا من النقاش وقرار المفوضية الأوروبية بإطلاق مراجعة لالتزام بولندا بسيادة القانون هما نتيجة مؤامرة نظمتها دولتان من دول الاتحاد الأوروبي. وكما يقترح حزب القانون والعدالة، أرادت هذه الدول تغطية المشاكل الأخرى التي يواجهها الاتحاد الأوروبي مثل أزمة اللاجئين (ألمانيا) وردود فعل الشركات على خطط الحكومة لفرض ضريبة على محلات السوبر ماركت (البرتغال وفرنسا وبريطانيا العظمى كدول تنبع منها سلاسل السوبر ماركت الكبرى). هذا هو جنون العظمة! عندما أسمع هذا النوع من المعلومات من سياسيين بارزين يمثلون الجزء الحاكم، أعتقد أننا يجب أن ندعو إلى مزيد من الحس السليم والتوازن المعقول.

ومن الضروري القول إن هذا لم يكن النقاش ضد بولندا في حد ذاته. وكان النقاش الدائر ضد بعض الإجراءات التي اتخذها الحزب الحاكم في مجالات ملموسة جدا. لذلك، نحتاج إلى تنحية العواطف جانبا. ويبدو أن بعض ساسة أوروبا الغربية تفاعلوا بطريقة عاطفية مفرطة، على الرغم من أنني أعتقد أن هذا لم يكن هو الحال في المؤسسات الأوروبية. إن المفوضية الأوروبية تقوم بعملها فقط. وقد تدخلت بالفعل من قبل فيما يتعلق بالعديد من البلدان الأخرى، على الرغم من أن الإجراءات والآليات المنفذة كانت مختلفة قليلا. نحن بحاجة أيضا إلى وضع العواطف جانبا على الساحة السياسية البولندية ولكن ليس في حالة المعارضة. لقد زعمنا (المنصة المدنية) دائما أنه ربما كان من السابق لأوانه قليلا النقاش في البرلمان الأوروبي. ومع ذلك، إذا كان النقاش جاريا بالفعل، فإن الحكومة بحاجة إلى تقديم إجابات متجذرة في الحقائق. هذه الحقائق، للأسف، غير مريحة لحزب القانون والعدالة، وبالتالي، لا يستطيع سياسيوه السيطرة على العواطف. إنهم لا يفعلون ذلك الآن، ولم يتمكنوا من القيام بذلك في الماضي عندما وجه زبيغنيو زيوبرو، إلى جانب أعضاء آخرين في البرلمان البولندي يمثلون حزب القانون والعدالة، اتهامات علنية للحكومة البولندية. هذا النوع من السلوك يضر بسمعة بلدنا في الخارج.

هناك انقسام في المجتمع البولندي. ومن المؤكد أن هذا التقسيم سيعمل في غير صالحنا على المدى الطويل مما يتسبب في إهدار الطاقة الثمينة التي لدينا كأمة. إن تقويض مكانة بولندا على الساحة الدولية من خلال اتخاذ قرارات تثير المخاوف، وتتناقض مع الذوق السليم، ليس طريقا مناسبا للاختيار. الآن هو الوقت المناسب للمناقشة. نحن بحاجة إلى إيجاد الوقت أيضا للتفكير في كل هذه الأمور. يجب أن تكون هذه المهمة مهمة بشكل خاص للحزب الحاكم الذي يشكل الحكومة في الديمقراطية، مثل هذه الديمقراطية التي تحترم مخاوف المواطنين وتفهم أن لديهم الحق في معارضة بعض قرارات الحكومة.

ميخائيل بوني هو عضو في البرلمان الأوروبي من بولندا في لجنة الحريات المدنية والعدالة والشؤون الداخلية وعضو في حزب المنصة المدنية البولندية