كيف سيؤثر خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي على مالطا

كتبها ماثيو لويل من BCI ، ظهرت نسخة من مقال الرأي هذا في صحيفة تايمز أوف مالطا اليوم.  وقد أعيد إنتاجه بإذن من الصحيفة.

shutterstock_338831222 (1)ويزور رئيس الوزراء البريطاني ديفيد كاميرون بروكسل هذا الأسبوع في محاولة للحصول على موافقة زعماء الاتحاد الأوروبي على حزمة إصلاحات لعضوية بريطانيا في الاتحاد الأوروبي. وتتويجا لاجتماعاته هناك ستكون قمة حاسمة للاتحاد الأوروبي اليوم وغدا ، حيث سيتم اتخاذ قرار نهائي بمنح الصفقة ختم مطاطي للموافقة والضوء الأخضر لإجراء استفتاء محتمل في المملكة المتحدة في 23 يونيو.

وذكرت صحيفة تايمز أوف لندن أن كاميرون ناشد القادة الأوروبيين عدم رفض اقتراحه، محذرا من أن بريطانيا في خطر حقيقي من مغادرة الاتحاد الأوروبي.

ما هي بالضبط الإصلاحات المثيرة للجدل التي يسعى إليها كاميرون؟

الأول هو تقييد الفوائد التي تعود على المهاجرين من الاتحاد الأوروبي. وجعل كاميرون من قضية استحقاقات المهاجرين جزءا أساسيا من دعواته الإصلاحية. تريد بريطانيا أن تكون قادرة على تطبيق "فرامل طوارئ" خاصة في ظروف استثنائية عندما يصبح عدد العمال الذين ينتقلون إلى الجزر البريطانية مرتفعا للغاية. وإذا تم قبول ذلك، فإن هذا من شأنه أن يمكن بريطانيا من البدء في الحد من الفوائد بمجرد إبرام الصفقة. وبطبيعة الحال، تعد "فرامل الطوارئ" هذه قضية حساسة بالنسبة لدول أوروبا الشرقية، حيث يعمل العديد من مواطنيها ويعيشون في بريطانيا.

ويتطرق المطلب الثاني إلى السيادة البريطانية وفكرة استعادة بريطانيا لبعض سلطاتها المفقودة. تشير المعاهدات التأسيسية للاتحاد الأوروبي إلى هدف التحرك نحو "اتحاد أوثق من أي وقت مضى". وعلى الرغم من التعاريف القانونية المختلفة والغموض المحيط بما يعنيه ذلك، يصر كاميرون على أن قادة الاتحاد الأوروبي يتفقون على أن الدول يمكن أن تندمج بالسرعة التي تناسبها وأن بريطانيا "ليست ملتزمة بمزيد من التكامل السياسي".

والمطلب الثالث الذي يطرحه كاميرون هو ضمان عدم مواجهة بريطانيا، باعتبارها دولة غير عضو في كتلة منطقة اليورو التي تضم 19 دولة، لإجراءات التمييز التي يتخذها أعضاء منطقة اليورو دون إعاقة سلبية للاقتصاد الأوروبي ككل.

ويركز الطلب الأخير على جعل الاتحاد الأوروبي أكثر قدرة على المنافسة، على الأقل في نظر كاميرون. وهو يحث المفوضية على الحد من الروتين ويريد أن يكون أي "تشريع غير ضروري" ملزما. وبدلا من ذلك، يود أن يركز الاتحاد الأوروبي على المبادرات، مثل السوق الرقمية الموحدة وشراكة الاستثمار التجاري عبر الأطلسي، التي من شأنها أن تساعد في تعزيز القدرة التنافسية وزيادة النمو الاقتصادي.

وهناك قائمة صعبة من المطالب، ولكنها إذا ما عولجت بإخلاص ومن دون التبجح القومي المعتاد الواضح في قمم الاتحاد الأوروبي، فمن الممكن تلبيتها.

ومع ذلك ، لا ينبغي للمرء أبدا أن يأخذ الأمور كأمر مسلم به مع الاتحاد الأوروبي ، وكما تستمر استطلاعات الرأي في الظهور ، قد يحدث خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. إذن، ماذا يعني خروج المملكة المتحدة بالنسبة لمالطا؟

وقال رئيس الوزراء جوزيف موسكات إنه لن يقبل إصلاحات في المعاهدة "خلسة" وإن "ما ينطبق على الاتحاد الأوروبي ينطبق على الجميع على قدم المساواة". يجب أن نرى ما إذا كان سيغير وجهات نظره أم لا ، بالنظر إلى المناقشات الجارية هذا الأسبوع ، ومع ذلك ستظل مالطا بحاجة إلى الاستعداد للآثار المحتملة للمملكة المتحدة خارج الاتحاد الأوروبي أو العضوية المتفاوض عليها.

ولن يكون الخروج جيدا لمالطة. بالمقارنة مع الدول الأعضاء الأخرى ، فإن مالطا معرضة بشكل خاص للتداعيات المحتملة الناجمة عن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.

ووفقا لتقرير صادر عن المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية، شكلت الصادرات المالطية إلى المملكة المتحدة 7.8 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي المالطي في عام 2013، حيث شكلت أسهم الاستثمار الأجنبي المباشر في المملكة المتحدة 11.8 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي، وبلغت الروابط المصرفية في المملكة المتحدة كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي 67 في المائة في عام 2014.

ما سيختلف عليه معظم المالطيين هو إصلاح الهجرة. يوجد في مالطا عدد كبير من مواطنيها المقيمين والعاملين في المملكة المتحدة وستتحمل العبء الأكبر من التمييز ضد مواطني الاتحاد الأوروبي.

لا يزال من غير المعروف ما الذي سيترتب على "فرامل الطوارئ" ، في الواقع ، ومتى يمكن استخدامها ، لكن المالطيين الذين يعيشون في لندن لن يكونوا سعداء بها على الأرجح. من ناحية أخرى ، هناك أكثر من 25000 معظمهم من مواطني الاتحاد الأوروبي المقيمين في مالطا ، ونتيجة لذلك ، قد تحاول الحكومة تقليص المزايا التي يستحقها هؤلاء الأجانب.

ومن المرجح أيضا أن يتأثر المالطيون الذين يسعون للدراسة في المملكة المتحدة سلبا. غالبا ما يذهب العديد من الطلاب المالطيين ، الذين يرغبون في الدراسة في الخارج ، إلى جامعات المملكة المتحدة وقد لا يحق لهم الحصول على نفس الرسوم الدراسية المخفضة للاتحاد الأوروبي المقدمة حاليا في المملكة المتحدة.

وقد يتلقى القطاع الصحي أيضا ضربة مع وقف الاتفاقيات القائمة التي تمكن المرضى الذين لا يتوفر لهم العلاج في مالطا من الإرسال إلى المملكة المتحدة والعكس صحيح.

ومن المرجح أيضا أن يعاني البريطانيون الذين يعيشون في مالطا. ووفقا لبيانات الأمم المتحدة، يقيم أكثر من 12 ألف مواطن بريطاني في مالطا. قد يفقد المواطنون البريطانيون الاستحقاقات التي تأتي مع العضوية ، مما قد يؤثر على قدرتهم على شراء العقارات ومزايا الضمان الاجتماعي والحصول على الرعاية الصحية والتعليم. ومع ذلك ، كعضو في الكومنولث ونتيجة للاتفاقيات بين مالطا والمملكة المتحدة ، فإن بعض الاستحقاقات الممنوحة للمواطنين البريطانيين ستكون محمية من العواقب المحتملة الناشئة عن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.

الوقت وحده هو الذي سيحدد كيف ستتأثر مالطا بالضبط بمغادرة المملكة المتحدة للاتحاد الأوروبي. لكن ما هو مؤكد هو أنه في يناير 2017، ستتولى مالطا رئاسة الاتحاد الأوروبي لمدة 12 شهرا. إن بدء هذه المهمة من خلال التنقل في خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي هو صداع أنا متأكد من أن الجميع يريد تجنبه.

ماثيو لويل هو مدير تطوير الأعمال في شركة بندا للاستشارات الدولية.

الوظائف ذات الصلة

عملاء وشركاء مختارون